名稱:河北香盟日化有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:91130128MA7BNM1X12
法定代表人:趙彩立
住所:深澤縣大橋頭鎮(zhèn)堤北村西九路****號
經(jīng)營范圍:肥皂及洗滌劑制造。日用化學產(chǎn)品、專用化學產(chǎn)品(不含危險化學品)、化妝品、消毒劑(不含危險化學品)、日用雜品、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品、塑料包裝箱及容器的制造、銷售。保健食品、醫(yī)護人員防護用品生產(chǎn)(1類醫(yī)療器械)、醫(yī)護人員防護用品生產(chǎn)(11類醫(yī)療器械)、體育用品及器材(弩除外)、珠寶首飾、文具用品、家用電器、紡織品、服裝服飾、鞋帽、箱包、五金產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的銷售。(須準的項目,經(jīng)關門批準后方可開展經(jīng)營活動)
2024年4月18日,我局執(zhí)法人員接到舉報,反映當事人在堤北村生產(chǎn)的“亦玥”香氛柔護洗衣液包裝標示“CCTV央視展播品牌”字樣,涉嫌發(fā)布虛假廣告。此內(nèi)容是當事人自己標注的,是為更好的推銷產(chǎn)品,吸引顧客,提高銷量。在對當事人經(jīng)營場所進行檢查時發(fā)現(xiàn)其展柜上存放四瓶注冊商標為“亦玥”香氛柔護洗衣液,洗衣液包裝所貼標簽上標有“CCTV央視展播品牌”字樣,2024年4月18日經(jīng)主管領導批準立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人于2024年4月10日,生產(chǎn)“亦玥”香氛柔護洗衣液(凈含量:1kg),保質(zhì)期三年。“亦玥”注冊商標的持有人是河北香盟日化有限公司。當事人在其生產(chǎn)的洗衣液包裝上所貼標有“CCTV央視展播品牌”的標簽是通過加微信好友,在那里設計并印刷購買的,共印刷13000張,每張0.7元,共計9100元整。截止到目前,當事人已無法聯(lián)系該廣告印刷商。央視廣告經(jīng)營管理中心曾多次聲明:從未授權任何一家企業(yè)使用“CCTV央視展播品牌”字樣,當事人無法提供宣傳內(nèi)容的相關依據(jù)或證明材料。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當事人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件各一份,證明當事人經(jīng)營主體資格及法定代表人的身份情況;
2. 商標注冊證復印件一份,證明當事人為“亦玥”注冊商標的專用權人的事實;
3. 詢問筆錄一份,廣告費用支出憑證,證明當事人發(fā)布虛假廣告的認可事實及廣告費用情況;
4. 現(xiàn)場檢查筆錄及現(xiàn)場檢查照片,證明當事人發(fā)布虛假廣告的事實。
5.央視廣告經(jīng)營管理中心聲明,證明央視從未授權任何企業(yè)標注“CCTV央視展播品牌”字樣的事實。
本局作出行政處罰決定之前于2024年6月25日,依法向當事人送達了深市監(jiān)罰告〔2024〕030號《行政處罰告知書》,將本局擬作行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容及當事人依法享有的權利告知了當事人。當事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見和聽證要求。
當事人生產(chǎn)的“亦玥”香氛柔護洗衣液外包裝上標注的內(nèi)容無法提供相關依據(jù)或證明材料、以虛假或引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條: 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:第五項:“以虛假或引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的其他情形;”的規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告的行為。
因當事人積極配合調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料,根據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十五條“當事人有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:”第(二)項:“積極配合市場監(jiān)督管理機關調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的;”的規(guī)定,對當事人予以從輕行政處罰。且當事人的違法行為,對社會影響較小的,符合較輕裁量幅度的適用條件標準。
當事人發(fā)布虛假廣告的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(五)項的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款:“違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請”的規(guī)定,應當責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款。鑒于當事人具有依法適用從輕行政處罰的情節(jié),依據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權基準》:“26、《中華人民共和國廣告法》行政處罰裁量基準1.較輕:責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上三點六倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上四十四萬元以下的罰款”的規(guī)定。經(jīng)研究決定,責令當事人停止發(fā)布廣告行為、在相應范圍內(nèi)消除影響并對其做出如下行政處罰:
罰款30940元。
當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰沒款繳至中國郵政儲蓄銀行深澤縣支行(賬戶:深澤縣非稅收入服務中心,賬號:100384856210019999)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向深澤縣人民政府申請行政復議,也可以在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向石家莊市深澤縣人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
深澤縣市場監(jiān)督管理局
(印 章)
2024年7月12日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份辦案機構留存。
(備注:深澤縣市場監(jiān)管局罰沒許可證號:罰證字第01-10-0016號)